国家安全监管总局:进一步加强精细化工风险管
为您介绍国家安全监管总局进一步加强精密化工风险管理。近年来,精密化工生产安全事故呈回升趋势,在化工和危化品领域发生的事故中占比越来越大。从8月19日国家安全监管总局监管三司在京召开的精密化工安全管理研讨会上获悉,目前,《精密化工反应风险评估准则》(以下简称《准则》)与《关于进一步加强精密化工反应风险管理的领导意见》(以下简称《领导意见》)初稿已经起草完成,并正在进行批改完善。
加强精密化工监管
根据2016年国家安全监管总局重点工作安顿和总局党组部署,要求建设风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。2016年年初,国家安全监管总局监管三司将精密化工风险管控列为今年重点工作,委托中国除草安全剂化学品安全协会和中化国际(控股)股份有限公司研究加强精密化工风险管控的有关措施,主要包括两方面,即出台一部领导意见,并在此基础上制定一项规范。
精密化工风险管控工作任务
会上,中化国际(控股)股份有限公司化工过程安全技术中心总监程春生代表起草小组对《准则》和《领导意见》起草情况进行了具体汇报。据悉,《准则》系起草小组按照美国化工过程安全中心(CCPS)、瑞士化工安全专家委员会(ESCIS)、苏黎世危险性剖析法(ZHA)、美国国家规范委员会(ANS)、美国化学安全委员会(CSB)等给出的规则所起草。目前,《准则》主要包括:评估目标和基本原则、评估依据、评估范围、评估办法、评估流程、措施倡议等方面的内容。
《领导意见》中明确,其主要工作任务是深刻认识精密化工以间歇操作为主,复杂多变,生产间断化程度差,自动控制水平低,现场人员多等复杂特性。目标是实现从源头上控制风险,从本质上提升化工安全生产管理水平的目标,精密化工行业要充沛开展反应风险研究,获得工艺安全信息,开展反应风险评估,建设风险控制措施,坚定遏制重特大事故的发生,构建安全生产长效机制。
国家安全监管总局党组成员、总工程师王浩水出席会议并听取汇报。王浩水对中国除草安全剂化学品安全协会和中化国际(控股)股份有限公司为起草《准则》和《领导意见》所作的工作和目前取得的成果表示肯定。王浩水对《准则》中波及的范围、测试办法、测试条件、风险级别等方面提出了具体意见;对于《领导意见》,王浩水倡议监管三司灵活发挥部际联席会的作用,征求科技部、工信部等相关部门的意见。他强调,危化品安全生产越来越依靠科技进步,越来越与国际安全管理接轨,我们要积极借鉴国外先进做法,同时联合国内实际,注重发挥国家有关部门、地方安全监管局和化工企业的积极作用。
会议由国家安全监管总局监管三司司长孙广宇主持。来自国家安全监管总局监管三司、行业协会、地方安全监管局、科研院所和企业的相关负责人加入会议并围绕《准则》和《领导意见》分别提出意见倡议。
中国除草安全剂化学品安全协会副理事长、秘书长路念明,副总工程师郭风琴及法规规范部有关人员加入会议。